一;非現(xiàn)場執(zhí)法存在的問題
公路超載超限非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)作為 2013 年才開始的智能化系統(tǒng),全國均缺乏對整個系統(tǒng)的檢測標準,相關省份起草的《公路超限不停車檢測系統(tǒng)建設技術規(guī)范》只涉及了公路超限不停車稱重設備和非現(xiàn)場執(zhí)法信息管理系統(tǒng)設計、建設和改造環(huán)節(jié),沒有涉及檢測驗收這個重要環(huán)節(jié)。公路非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)中的核心部分是動態(tài)稱重子系統(tǒng),也就是車輛的高速動態(tài)稱重系統(tǒng),由于缺乏相關的法律依據(jù),所以我們目前只能對非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)中的稱重部分實施檢定。我們對非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)中的高速稱重部分進行檢定的過程中也遇到過很多情況,現(xiàn)就對檢定中出現(xiàn)的問題進行探討。
1,檢定依據(jù)選擇的問題。現(xiàn)有的動態(tài)汽車衡的檢定規(guī)程是 JJG907-2006《動態(tài)公路車輛自動衡器》,由于規(guī)程中并沒有明確涉及對高速動態(tài)稱重設備進行檢定,因此,規(guī)程只能滿足特定條件下稱重設備的檢定工作。
2,非標準車道的檢定問題。國內的道路設計標準多樣,國省道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的路面標準存在差異,由于路面寬度等原因有些站點建成后機動車道與非機動車道沒有有效隔離,也沒有安裝護欄,檢定工作存在一定的困難和危險性;有個別站點由于硬路肩的寬度不一致,可能會影響大型檢定車輛的通過。
3,檢定時檢定車輛速度的選擇問題。JJG907-2006 規(guī)程中規(guī)定檢定要在低、中、高三種速度下進行,由于速度未做明確規(guī)定,導致檢定工作中會有一定的難度,有些路段在設計和安裝過程中缺乏足夠的論證和現(xiàn)場實地觀察,安裝在道路的轉彎處或是車輛較多或是紅綠燈較多的路段,檢定時車輛的速度很難達到設備型式批準的速度值或是道路的最高限速值。
4,非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)中的測速裝置的檢定問題。系統(tǒng)中的測速裝置是否準確也在一定的程度上影響稱量結果的有效性,目前檢定工作中主要采取的是將系統(tǒng)中測速裝置檢測出的車速與我們檢定裝置中的測速儀檢測出的數(shù)據(jù)進行比對,確定其是否準確,需要相應的速度檢定裝置對其進行檢定。但是,現(xiàn)行的速度檢定規(guī)程最低只達到 20km/h,無法滿足實際檢定的需要。
5,其他相關部分的檢定檢測。非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)中測量車輛長、寬、高尺寸的部分目前還缺乏相應的檢定規(guī)程和方法,同時前端抓拍子系統(tǒng)、可變情報板信息發(fā)布子系統(tǒng)和中心處理信息子系統(tǒng)也沒有相關的國家標準。
6,檢定工作的有效性控制。檢定之后要對影響稱量結果的可調節(jié)部分實施鉛封,但由于可調試的設備和站點的網(wǎng)絡及其他設備的控制部分都安裝在現(xiàn)場的控制柜中,將控制柜鉛封,一旦投入使用,如果其他設備出現(xiàn)問題,打開控制柜,檢定部門的鉛封也就失效了。
二;為解決上述問題,我們要從以下幾個方面進行改進:
(1)加強立法和嚴格執(zhí)法。對公路運輸?shù)某蕹d行為加大處罰力度,不僅僅處罰駕駛員,對貨物超限超載運輸?shù)呢浿饕惨{入處罰的主體當中,從源頭治超,引入“黑名單”和屢犯的“禁止從業(yè)”機制,提高違法成本,真正達到威懾和警醒的作用。
(2)以問題為導向,緊抓主線。緊緊抓住治理公路超限超載,保障公路橋梁和人民群眾財產安全的主線。公路超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)是新生事物,肯定會存在這樣或是那樣的缺點或是問題,我們要摸著石頭過河的方法,各部門加強協(xié)調,發(fā)揮各自職能,使之更好地發(fā)揮治理超限超載的作用。
(3)加快相關檢定方法、檢定規(guī)程的修訂工作。目前全國衡器計量相關部門正在修訂 JJG907- 2006《動態(tài)公路車輛自動衡器檢定規(guī)程》,相信新版本將進一步的明確和細化,使動態(tài)稱重子系統(tǒng)的檢定工作具有更大的可操作性。同時加快制定其他子系統(tǒng)的檢測標準的制定工作,讓檢定檢驗工作有據(jù)可循,使之更加適應現(xiàn)行的法律法規(guī)。
(4)加快軟硬件和系統(tǒng)升級換代。生產廠家在現(xiàn)有的基礎上不斷提高和創(chuàng)新,改進和消除存在的問題,使之更加符合我國目前治超的實際情況,更好地發(fā)揮作用。
(5)關于型式評價的問題,由于道路情況多種多樣,導致系統(tǒng)的組成和企業(yè)上交的型式評價的模式可能有些差別,面對這種情況我們就要根據(jù)實際情況,以解決問題為前提,保證現(xiàn)場情況與型式批準的一致性。 7 (6)進一步完善檢定工作。目前我院正在購買設備,籌建速度檢定裝置,標準建成之后對非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)中的測速裝置部分進行檢定。
參考文章:中國衡器協(xié)會
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